AVIZ

referitor la proiectul de HOTĂRÂRE pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.486/2005 privind asigurarea pazei și protecției obiectivelor, bunurilor

şi valorilor cu efective de jandarmi

Analizând proiectul de HOTĂRÂRE pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.486/2005 privind asigurarea pazei și protecției obiectivelor, bunurilor şi valorilor cu efective de jandarmi, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 523 din 18.10.2022 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D1188/18.10.2022,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată şi art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ, 

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.486/2005 privind asigurarea pazei şi protecției obiectivelor, bunurilor şi valorilor cu efective de jandarmi, în sensul modificării obiectivelor pentru care este necesară asigurarea pazei şi protecției cu efective de jandarmi.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. La formula introductivă, întrucât intervențiile legislative preconizate sunt de modificare și completare în baza aceluiași temei legal care a stat la baza adoptării actului normativ de bază, este suficientă doar menționarea temeiului constituțional. Ca urmare, formula introductivă, va fi reformulată astfel :

         „În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

          Guvernul României adoptă prezenta hotărâre”.

4. La art. I, la partea dispozitivă a pct. 1, pentru rigoarea exprimării, sintagma „se modifică și va avea” va fi redată astfel : „se modifică și vor avea”.

5. La art. I pct. 7, la partea dispozitivă, sintagma „anexa 2” va fi redată astfel: „anexa nr. 2”.

6. La art.II alin. (1), pentru precizia normei, sintagma „la noile obiective” trebuie înlocuită cu menționarea expresă a obiectivelor respective, prin trimiterea la pozițiile corespunzătoare din anexele din Hotărârea Guvernului nr. 1.486/2005 privind asigurarea pazei şi protecției obiectivelor, bunurilor şi valorilor cu efective de jandarmi, cu modificările şi completările ulterioare.

De asemenea, având în vedere  dispozițiile alin. (6) ale aceluiași articol, este de analizat dacă textul nu ar trebui să prevadă că posturile necesare pentru instituirea pazei se asigură și prin redistribuie la nivelul Jandarmeriei Române.

7. La art. II alin. (3), sintagma „în mod etapizat” are o formulare mult prea generală, care determină lipsa de eficiență a normei. Recomandăm menționarea etapelor și a termenelor avute în vedere pentru punerea în aplicare a acestei dispoziții.

8. La art. II alin. (4), pentru rigoarea exprimării, sintagma „astfel cum a fost modificată şi completată prin prezenta hotărâre” va fi redată sub forma „inclusiv cu cele aduse prin  prezenta hotărâre”; observație valabilă în mod corespunzător și pentru alin. (5) și (6).

9. La art. II alin. (5) și (6), având în vedere că Hotărârea Guvernului nr. 1.486/2005 nu este la prima menționate în text, pentru suplețea proiectului, titlul acestui act normativ se va elimina.

10. La art. III, pentru rigoarea redactării, sintagma „se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I” va fi redată astfel: „va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I”.

PREȘEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 1151/19.10.2022